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曲靖市财政局农业科关于公开

扶贫资金的通知

根据《政府信息公开条例》《财政部关于全面加强脱贫攻坚期内扶贫资金管理的意见》（财办〔2018〕24号）《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见》（国开办发〔2018〕11号）《云南省人民政府扶贫开发办公室 云南省财政厅关于印发云南省全面实施扶贫资金项目公告公示制度的实施意见的通知》（云开办〔2018〕109号）等相关文件要求，为加强我省财政扶贫资金管理信息公开，提高财政扶贫资金使用效益和透明度，实现阳光化运行、常态化公开，保障贫困群众知情权、参与权和监督权，现将曲靖市财政局农业扶贫资金等文件予以公开（详见附件）。公开文件相关情况如下：

文件名1：曲靖市财政局 曲靖市国土资源局关于下达2018年中央土地整治工作乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目专项资金及计划的通知

文号：曲财农〔2018〕129号

文件类型：资金下达文件

文件金额：12462.61万元

文件涉及的专项资金名称：土地整治专项资金

资金预算年度：2018年

文件名2：曲靖市财政局    曲靖市民族宗教事务委员会关于下达2018年度省对下民族宗教专项资金的通知

文号：曲财农〔2018〕77号

文件类型：资金下达文件

文件金额：1092万元

文件涉及的专项资金名称：民族宗教专项资金

预算年度：2018年

文件名3：关于下达2018年上海市对口支援云南省新增项目资金的通知

文号：曲财农〔2018〕133号

文件类型：资金下达文件

文件金额：5200万元

文件涉及的专项资金名称：上海市对口支援云南省新增项目资金

资金预算年度：2018年

文件名4：曲靖市财政局关于下达2018年度易地扶贫搬迁建房贷款省级贴息资金的通知

文号：曲财农〔2018〕48号

文件类型：资金下达文件

文件金额：719.82万元

文件涉及的专项资金名称：易地扶贫搬迁建房贷款贴息资金

资金预算年度：2018年

文件名5：曲靖市财政局关于下达脱贫攻坚督查巡查工作经费的通知

文号：曲财农〔2018〕114号

文件类型：资金下达文件

文件金额：131万元

文件涉及的专项资金名称：脱贫攻坚督查巡查工作经费

资金预算年度：2018年

文件名6：曲靖市财政局关于汇缴2018年度第二期易地扶贫搬迁地方政府债券利息的通知

文号：曲财农〔2018〕115号

文件类型：资金下达文件

文件金额：2523.89万元

文件涉及的专项资金名称：易地扶贫搬迁地方政府债券利息

资金预算年度：2018年

文件名7：曲靖市财政局关于下达脱贫攻坚专项经费的通知

文号：曲财农〔2018〕131号

文件类型：资金下达文件

文件金额：198.76万元

文件涉及的专项资金名称：脱贫攻坚专项经费

预算年度：2018年

文件名8：曲靖市财政局 曲靖市发展和改革委员会关于下达2018年财政扶贫资金的通知

文号：曲财整合〔2018〕10号

文件类型：资金下达文件

文件金额：12689.7万元

文件涉及的专项资金名称：整合资金

资金预算年度：2018年

文件名9：曲靖市财政局关于下达会泽县扶贫资金的通知

文号：曲财整合〔2018〕11号

文件类型：资金下达文件

文件金额：20000万元

文件涉及的专项资金名称：整合资金资金预算年度：2018年

文件名10：曲靖市财政局关于下达2018年度第四批省级统筹整合涉农资金的通知

文号：曲财整合〔2018〕12号

文件类型：资金下达文件

文件金额：483.3万元

文件涉及的专项资金名称：整合资金

资金预算年度：2018年

文件名11：曲靖市财政局关于下达2018年度第三批省级统筹整合涉农资金的通知

文号：曲财整合〔2018〕8号

文件类型：资金下达文件

文件金额：180.45万元

文件涉及的专项资金名称：整合资金

资金预算年度：2018年

文件名12：曲靖市财政局关于下达第八批中央统筹整合涉农资金的通知

文号：曲财整合〔2018〕15号

文件类型：资金下达文件

文件金额：1300万元

文件涉及的专项资金名称：整合资金

资金预算年度：2018年

文件名13：曲靖市财政局 曲靖市林业局关于提前下达2018年中央财政林业改革发展资金的通知

文号：曲财农〔2017〕204号

文件类型：资金下达文件

文件金额：13205.42万元

文件涉及的专项资金名称：林业改革发展资金

预算年度：2018年

文件名14：曲靖市财政局 曲靖市林业局关于提前下达2018年中央财政林业生态恢复保护资金的通知

文号：曲财农〔2017〕205号

文件类型：资金下达文件

文件金额：5647.45万元

文件涉及的专项资金名称：林业生态恢复保护资金

资金预算年度：2018年

文件名15：曲靖市财政局 曲靖市林业局关于下达2018年中央财政第二批林业生态保护恢复资金的通知

文号：曲财农〔2018〕110号

文件类型：资金下达文件

文件金额：549.52万元

文件涉及的专项资金名称：林业生态恢复保护资金

资金预算年度：2018年

文件名16：曲靖市财政局 曲靖市林业局关于下达2018年

省级林业发展资金（非贫困县部分）的通知

文号：曲财农〔2018〕76号

文件类型：资金下达文件

文件金额：664.89万元

文件涉及的专项资金名称：林业改革发展资金

资金预算年度：2018年

文件名17：曲靖市财政局 曲靖市林业局关于下达2018年第二批中央财政林业改革发展资金(森林资源管护)的通知

文号：曲财农〔2018〕108号

文件类型：资金下达文件

文件金额：405.56万元

文件涉及的专项资金名称：林业改革发展资金

资金预算年度：2018年

文件名18：曲靖市财政局 曲靖市林业局关于下达2018年第二批中央财政林业改革发展资金(非贫困县)的通知

文号：曲财农〔2018〕109号

文件类型：资金下达文件

文件金额：961.5万元

文件涉及的专项资金名称：林业改革发展资金

资金预算年度：2018年

文件名19：曲靖市财政局  曲靖市农业局关于提前下达

2018年中央部分农业专项转移支付预算的通知

文号：曲财农〔2017〕176号

文件类型：资金下达文件

文件金额：53796.5万元

文件涉及的专项资金名称：农业专项资金

预算年度：2018年

文件名20：曲靖市财政局 曲靖市农业局关于下达2018年省级现代农业产业园建设资金的通知

文号：曲财农〔2018〕41号

文件类型：资金下达文件

文件金额：1000万元

文件涉及的专项资金名称：现代农业产业园建设资金

资金预算年度：2018年

文件名21：曲靖市财政局  曲靖市农业局关于下达2018年省级农业生产发展专项资金（非贫困县）和绩效目标的通知

文号：曲财农〔2018〕75号

文件类型：资金下达文件

文件金额：3070万元

文件涉及的专项资金名称：农业生产发展专项资金

资金预算年度：2018年

文件名22：曲靖市财政局  曲靖市农业局关于下达2018年中央农业资源及生态保护补助(非贫困县)专项资金的通知

文号：曲财农〔2018〕104号

文件类型：资金下达文件

文件金额：3168.7万元

文件涉及的专项资金名称：农业生产发展专项资金

资金预算年度：2018年

文件名23：曲靖市财政局  曲靖市农业局关于下达2018年中央农业生产发展专项资金(非贫困县)的通知

文号：曲财农〔2018〕105号

文件类型：资金下达文件

文件金额：1484万元

文件涉及的专项资金名称：农业资源及生态保护补助专项资金

资金预算年度：2018年

文件名24：曲靖市财政局 曲靖市水务局关于提前下达2018年中央财政水利发展资金的通知

文号：曲财农〔2017〕207号

文件类型：资金下达文件

文件金额：27871万元

文件涉及的专项资金名称：中央水利发展资金

资金预算年度：2018年

文件名25：曲靖市财政局 曲靖市水务局关于下达2018年省级水利专项资金（非贫困县部分）的通知

文号：曲财农〔2018〕81号

文件类型：资金下达文件

文件金额：332万元

文件涉及的专项资金名称：省级水利专项资金

资金预算年度：2018年

文件名26：曲靖市财政局 曲靖市水务局关于下达2018年第二批中央水利发展资金的通知

文号：曲财农〔2018〕94号

文件类型：资金下达文件

文件金额：1824万元

文件涉及的专项资金名称：中央水利发展资金

资金预算年度：2018年

文件名27：曲靖市财政局关于公开曲靖市财政局 曲靖市移民开发局关于提前下达2018年大中型水库移民后期扶持资金的通知

文号：曲财农〔2017〕170号

文件类型：资金下达文件

文件金额：5660.10万元

文件涉及的专项资金名称：大中型水库移民后期扶持资金

资金预算年度：2018年

文件名28：曲靖市财政局关于公开曲靖市财政局 曲靖市移民开发局关于下达2018年第一批大中型水库库区基金的通知

文号：曲财农〔2018〕32号

文件类型：资金下达文件

文件金额：4053万元

文件涉及的专项资金名称：大中型水库库区基金

资金预算年度：2018年

文件名29：曲靖市财政局关于公开曲靖市财政局 曲靖市移民开发局关于下达2018年大中型水库移民后期扶持资金的通知

文号：曲财农〔2018〕102号

文件类型：资金下达文件

文件金额：2639.92万元

文件涉及的专项资金名称：大中型水库移民后期扶持资金

资金预算年度：2018年

公开部门监督举报电话：0874-3120748（曲靖市财政局）

国务院扶贫办监督举报电话：12317

附件：1.曲靖市财政局 曲靖市国土资源局关于下达2018年中央土地整治工作乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目专项资金及计划的通知

曲靖市财政局 曲靖市国土资源局关于下达2018年中央土地整治工作乌蒙山贫困

地区国土综合整治重大工程项目

专项资金及计划的通知

宣威市财政局，会泽县财政局，国土资源局：

根据《云南省财政厅关于下达2018年中央土地整治工作专项资金（乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目）的通知》（云财农〔2018〕203号）及《云南省国土资源厅关于下达乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程中央支持资金项目投资计划的通知》（云国土资〔2018〕195号）要求，现将2018年中央土地整治工作乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目资金12462.61万元及计划下达给你们（具体项目及金额见附件1），并按附件1列入2018年有关支出功能分类和支出经济分类科目。为确保在2019年底全面完成项目建设任务，现就有关事项通知如下：

一、严格按照《财政部 国土资源部关于印发<土地整治工作专项资金管理办法>的通知》（财建〔2017〕423号）、《国土资源部 财政部关于进一步做好中央支持土地整治项目重大工程有关工作的通知》（国土资发〔2018〕30号）和土地整治项目管理相关规定，抓紧组织实施项目，切实加强资金管理。

二、切实加强预算绩效管理，提高项目资金使用效益，认真落实项目建设任务和指标，各项目建设规模、新增耕地面积、高标准建设面积不得低于下达任务计划数，投资规模不得高于下达的投资计划数，确保项目方案中确定的绩效目标如期实现和工程建设任务按时完成。

附件：1.2018年中央土地整治工作专项资金分配表

2.云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程中

央支持资金项目投资计划表

    曲靖市财政局             曲靖市国土资源局

                             2018年10月30日

附件1

2018年中央土地整治工作专项资金分配表

单位：万元

附件2

云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程中央支持资金项目投资计划表

2.曲靖市财政局    曲靖市民族宗教事务委员会关于下达2018年度省对下民族宗教专项资金的通知

曲靖市财政局   曲靖市民族宗教事务委员会

关于下达2018年度省对下民族宗教

专项资金的通知

各县（区）财政局、民族宗教侨务事务局：

根据《云南省财政厅、云南省民族宗教事务委员会关于下达2018年度省对下民族宗教专项资金的通知》（云财农〔2018〕109号）要求，现将2018年度省对下民族宗教专项资金下达你们，列入2018年相关预算支出科目（具体详见附件），经济科目列“51301上下级政府间转移性支出”。现就有关事项通知如下： 

一、资金重点安排民族团结进步示范创建“十百千万”工程、民族文化抢救与精品工程、宗教场所修缮等，切实加快少数民族和民族地区脱贫攻坚步伐。

二、少数民族发展资金按照《云南省财政专项扶贫资金管理办法》（云财农〔2017〕213号）要求，资金项目审批下放到县，要加强对项目点在涉农资金使用方面的指导，将民族工作与脱贫攻坚相结合，共同推进。

三、抓紧项目实施进度，加强资金监管、公示和绩效评价，充分发挥资金使用效益。并于2018年9月28日前将2018年项目执行情况报市民宗委经济发展科和市财政局农业科。

附件：2018年度省对下民族宗教专项资金分配表

曲 靖 市 财 政 局         曲靖市民族宗教事务委员会

2018年6月28日

附件

2018年省对下民族宗教专项资金分配表

单位：万元

3.关于下达2018年上海市对口支援云南省新增项目资金的通知

关于下达2018年上海市对口支援

云南省新增项目资金的通知

会泽县、宣威市、富源县、师宗县、罗平县财政局、沪滇扶贫领导小组办公室、人社局：

根据《云南省财政厅关于下达2018年上海市对口支援云南协作领导小组办公室、人社局：省新增项目资金的通知》（云财农〔2018〕216号）文件要求，现将2018年上海市对口支援云南省项目资金下达你们（详见附表）。市级部门支出时列入2018年“2130599”功能科目，列入2018年“502—机关商品和服务”支出经济分类科目,县级地方部门支出时列入2018年“21305”相关功能科目，列入2018年“513—转移性支出”支出经济分类科目，并就有关工作要求通知如下：

一、此项资金专项用于2018年度上海市对口支援云南省新增项目建设，各地要严格按照《上海市对口支援云南省项目管理办法》的相关规定管理使用，严格执行国家有关财政政策、财务管理要求和扶贫资金使用管理规定，专款专用，充分发挥资金使用效益。

二、加强对援滇项目进度、资金使用等情况的跟踪管理和督查检查。各县（市）受援部门要会同援滇干部，结合日常调研和巡查对本行政区域内援滇项目资金开展全覆盖检查。要加大对资金使用绩效的监管，项目实施应纳入受援地属地管理，严格执行资金报账制、项目法人（执行人）责任制、工程监理制、合同管理制和项目公示制。

三、严格按照下达的项目资金计划实施项目，严禁擅自调整变更。援滇项目遇特殊情况无法按计划实施的，由项目责任单位说明情况，按原申报程序逐级上报，经云南省沪滇扶贫协作领导小组办公室同意，由上海市对口支援与合作交流工作领导小组办公室确认并备案，取消（中止）项目实施，停拨（收回）资金；个别确须调整的，由项目责任单位提出申请并附调整方案，按原申报程序逐级上报，经云南省沪滇扶贫协作领导小组办公室同意，按程序报上海市政府分管领导审定后实施；在项目资金总量、实施地点、建设目标、受益对象和带贫机制不变的情况下，经当地受援部门会同援滇干部签字同意，项目责任单位对相关项目建设内容做出适当修正，不视作项目调整。相关情况应报市扶贫办备案，并在项目验收时注明。

四、严格落实援滇项目资金审计、决算、验收、移交和资料归档等相关工作要求。县级项目和市级统筹项目纳入云南省财政资金审计监督体系，由曲靖市各级受援部门会同同级审计部门组织开展审计，审计报告函告上海市对口区、相关部门并报云南省沪滇扶贫协作领导小组办公室备案；项目完成后，项目责任单位负责提供项目决算报告，由曲靖市各级受援部门组织对决算报告进行审核；曲靖市各级受援归口部门会同援滇干部联络小组对项目建设绩效目标的完成情况、资金使用和管理情况、后续运维方案等内容进行验收。项目验收合格后，曲靖市各级受援部门组织和督促相关责任单位及时办理账务管理、资产移交及产权登记手续。接收单位要制定相应的后续管理办法，明确项目的后续运行管理方式，保证项目长期发挥效益；项目责任单位应按照精准扶贫档案管理相关规定，在项目验收合格后2个月内完成项目资料整理，按项目申报层级分别交曲靖市各级受援归口部门归档。市财政局和市沪滇扶贫协作领导小组办公室将适时组织检查。

五、市级统筹项目的下达及具体实施要求：

（一）农产品价格保险

1、项目内容：为了支持对口五县农业产业发展，增强抗风险能力，引入安信农保扶贫模式，对农特产品实施价格保险措施，为贫困户收益提供保障。其中，会泽县古城街道青云村雪桃农业保险50万元，可惠及建档立卡贫困户296户814人；宣威市生猪养殖价格保险50万元，惠及建档立卡贫困户；富源县实施农业保险50万元，开展辣椒价格保险试点，可惠及建档立卡贫困户6355余户16765余人；师宗县葵山镇马湾村1000亩蚕桑提供农业保险50万元，可惠及建档立卡贫困户73户251人；罗平县板桥镇、钟山乡50万元，实施生姜产业扶贫农业保险。

2、资金下达：会泽县、宣威市、富源县、师宗县、罗平县各50万元，共250万元。

3、实施要求：

（1）一是以建档立卡贫困户为主体，精准核实受益农户和建档立卡贫困户名册，明确项目受益对象。二是项目务必明确项目惠农机制和惠农措施，并作为重点条款列入方案，确保项目资金主要受益贫困户。三是保险实施方案必须经各县（市）扶贫办、安信农保公司共同认可，并加盖印章后正式上报。

（2）项目启动前，各县填写《上海市对口支援云南省市级统筹（农业保险）项目资金划拨申请表》，附上农业保险项目实施方案、受益农户及建档立卡贫困户名册。完善各项审批手续后启动实施，资金拨付批次及进度由各县（市）扶贫办、财政局与安信农保公司共同协商确定，但应预留5%质量保证金，待项目验收后方可回补。

（3）项目完成后，提供的项目决算报告、项目绩效报告和项目档案材料，经市（县）扶贫办和审计部门实施项目审计后，县级组织初验，经市级验收后，报账回补5%质量保证金。

（二）贫困劳动力转移就业

1、项目内容：根据沪滇两地劳务协作协议和相关政策口径，通过技能培训、稳岗就业补助、劳务中介补助、创设公共服务岗、发放一次性外出就业补贴等方式，协助当地实现年度7500人贫困劳动力就地就近就业、异地就业、来沪就业，相关资金由州（市）县两级人社、扶贫部门统筹使用。

2、资金下达：师宗县114万元、罗平县47万元、富源县360万元、会泽县1010万元、宣威市588万元、市人社局131万元，共计2250万元。

3、实施要求：

（1）项目要聚焦精准脱贫，以“精准扶贫，精准脱贫”为原则，受益对象必须瞄准建档立卡贫困人口。

（2）项目由市人社局全程监督指导，由5个贫困县（市）人社局具体组织实施。

（3）要高度重视项目实施过程管理和痕迹管理，严禁弄虚作假。培训具体实施过程，必须由市人社局和援滇干部参与监督管理，培训过程应有全程影像资料，培训结束应提供经建档立卡大数据平台查验脱贫状态的、有身份证号和联系方式的贫困劳动力名册。公益性岗位应提供就业建档立卡贫困人口名册。

（3）各县（市）项目启动前，县（市）人社局必须按市人社局要求制定上报项目实施方案、项目目标责任书、项目廉政承诺书，填写《上海市对口支援云南省市级统筹（劳动力转移）项目资金划拨申请表（1）》（详见附件），报市人社局统一汇总后，报经相关部门和领导审核后方可启动项目。资金拨付的进度及比例，由各县（市）人社局、财政局共同协商确定，原则上按项目实施进度跟进拨付，预留5%质量保证金，待项目验收后方可回补。

（4）市本级留用沪滇劳务协作资金131万元，资金拨付市人社局按报账制要求管理使用，主要用于东西部劳务对接、劳务协作、举办大型招聘会等以及按照《2018年上海市对口支援专项资金支持沪滇劳务协作相关政策口径》可开展的项目，由市人社局制定上报具体实施方案，填写《上海市对口支援云南省市级统筹（劳动力转移）项目资金划拨申请表（2）》（详见附件），经相关部门和领导审核后启动项目。

（5）项目完成后，提供项目决算报告、项目绩效报告和项目档案材料，经项目审计后，县级组织初验，并经市级验收后回补5%质量保证金。

六、县级项目管理的有关要求：

1.项目资金实行报账制管理，由各县按比例拨付首批启动资金，项目实施过半经中期检查后按比例拨付第二批资金，项目资金拨付比例由各县（市）自定，但必须保留不少于5%的项目资金，待终验后方可报账回补。拨付资金必须提供经审核同意的申请表和相关材料，方可从财政专户或一体化平台拨付资金。

2.上海市对口支援云南省项目严格执行项目法人（执行人）责任制、工程监理制、合同管理制、项目公示制、绩效评价制，以及政府采购和招标投标。县级项目启动前，由项目实施主体向县扶贫办、县财政局提出拨款申请，填写《上海市对口支援云南省县级项目资金划拨申请表》，并附项目规划材料，由县扶贫办、县财政局审核提出拨付意见，经县政府分管沪滇扶贫协作的领导审签后，方可拨付首批启动资金。  

3.县级项目实施中期工程进度过半时，由项目实施主体提交工程进度报告，填写《上海市对口支援云南省项目资金划拨申请表》，县扶贫办、县财政局会同援滇干部开展项目检查，提出拨付意见后，经县政府分管沪滇扶贫协作的领导审签后，方可拨付第二批项目资金。

4.项目完成后，项目责任单位提供项目决算报告、项目绩效报告、后续运行维护方案，经审计部门实施项目审计，县级初验，市级终验后，方可报账回补5%项目资金。

七、已审批下达的项目，对项目变更率过大的、超过12个月尚未实施的，资金由财政部门收回，按程序审批后重新安排使用。

八、本次下达项目的规划文本需报市办一式六份，纸质文本及电子版于11月25日前报送市扶贫办老区科。

九、要尽快完善项目前期工作，及时启动项目建设，确保质量推进工程项目，按进度拨付项目资金，确保2018年11月底前启动项目建设，2019年8月30日前完成项目建设任务。

 附件：

1. 2018年上海市对口支援云南省新增项目资金下达分配表

2. 云南省财政厅关于下达2018年上海市对口支援云南省新增项目资金的通知（云财农﹝2018﹞216号）

3. 上海市合作交流办关于2018年上海市对口支援云南省新增项目资金计划安排的函（沪合组办﹝2018﹞49号）

4.关于下达2018年沪滇劳务协作资金计划的通知（曲人社﹝2018﹞164号、云人社通﹝2018﹞142号）

5.     年度上海市对口支援云南省县级项目资金划拨申请表

6.    年度上海市对口支援云南省市级统筹（农业保险）项目资金划拨申请表

7.     年度上海市对口支援云南省市级统筹（劳动力转移）项目资划拨申请表（1）

8.     年度上海市对口支援云南省市级统筹（劳动力转移）项目资划拨申请表（2）

9.     年度上海市对口支援云南省项目绩效目标表